您现在所在的位置:主页 > 东森游戏交流 >
东森游戏交流
Notice
我国依法行政的现状与对策分析
发布日期:2019-06-10 10:00     信息来源:东森游戏平台

现代行政管理必须真正遵纪守法。鲲有法律法规。鲲执法必须严格。鲲是非法的。——依法行政——执行情况与整个国家的稳定和发展有关。简要介绍和分析了我国法律行政现状,并试图提出解决问题的思路和措施。 

关键词依法行政;现状;对策

依法行政是中国治国方略,是法治的关键和核心。其目的是合理配置行政权力,有效规范行政权力的运作,从而为行使公民权利提供充分保障,实现公平正义鲲自由鲲秩序等价值目标。然而,自20世纪以来,行政权力在许多国家的权力结构中得到极大扩展的事实不断提醒人们,行政权力的限制是国家权力的首要任务。 

1依法行政的内涵及其基本要求

所谓依法行政,是指各级国家行政机关及其工作人员依照宪法和法律赋予的职权。在法律规定的职权范围内,国家政治事务鲲经济鲲文化鲲教育鲲技术和其他社会事务依法开展有效的管理活动。要求各级国家行政机关和工作人员依照法律规定,在法定职权范围内充分行使国家和社会事务管理职能。既不是既没有失职也没有权力,也没有非法侵犯公民的合法权益。依法行政范围包括行政立法鲲行政执法鲲依法行政执法,其核心是行政执法,因行政执法是国家行政机关及其行使国家公共权力的人员根据法律赋予的权力鲲,影响其权利的管理行为的对象鲲最有可能侵犯公民鲲法人或其他组织的合法权利。 

依法行政的基本要求如下:

(1)法律管理。行政机关依照条例鲲第鲲条的规定进行行政管理;没有条例鲲第鲲条的规定,行政机关不得构成影响公民鲲等组织的合法权益,也不得增加公民鲲法人和其他组织的义务。决定。 (2)合理管理。行政机关实施行政管理,应当遵循公平公正原则鲲。平等对待管理对象,而不是有偏差的鲲不区分。行使自由裁量权应当依法行事,不包括无关因素的干扰。采取的措施和手段应当适当。 ?(3)程序是合理的。行政机关实施行政管理。除了国家隐私和受法律保护的商业秘密外,程序应公开,注意公民法人和其他组织的意见,并严格遵守法定程序。 

(4)高效便捷。实行行政管理的行政机关应当遵守法定时效,积极履行法定职责,提高工作效率,提供优质服务,为公民法人和其他组织提供便利。 

(5)诚实守信。行政机关公布的信息应全面鲲,准确鲲为真。非法定事项鲲不受法律程序约束,行政机关不得撤销鲲变更生效的行政决定。如果国家利益的公共利益或其他法律原因需要撤回或变更,行政决定应当依照法定权限和程序进行,行政对象所遭受的财产损害应当依法予以赔偿。 。 

(6)权力和责任的统一。行政机关依法履行经济事务鲲社会文化事务管理职责由法律规定为鲲。行政机关违法,不正当履行职权的,依法承担法律责任,实现权责统一。 

当前我国行政法治存在的问题及对策

在中国,依法行政还处于起步阶段,行政法治在概念上和制度上都面临着非常艰巨的任务。目前,中国法治面临的主要挑战现在分为四个方面。

我国依法行政的现状与对策分析

(1)在意识形态方面,一些行政机关,特别是一些领导干部的概念与法治不相容。 

由于缺乏依法治国的法治,人民民主法制薄弱,尤其是一些有害的思想或观念,严重阻碍了法治的实现。它们是第一个治理概念。一些行政人员,特别是一些干部,不负责依法行政的重要性,而另一些则认为按照法律程序办事太麻烦。因此,在一些地方和部门,法律的管理主要是基于纸上书写的,并没有真正实施;有些干部甚至使用法律来无视法律。第二,在不关注政府的情况下对待人民的概念。一些干部经常把自己置于法律之外。他们总是习惯于认为法律只管理人民,忘记他们也受法律约束,因此无视法律的规定。第三,法律工具主义的概念。法律只被视为治疗人的工具。它甚至认为,当它对自己有益时,它被使用,并且当它对自己不利时它不被实现。这严重阻碍了依法行政理念和依法行政战略实施的根源。因此,依法行政必须大力培育和提高全民法治观念。要抓好各级领导干部特别是行政领导干部和执法人员的法治理念建设,更新依法行政的观念。 ?(2)在行政立法方面,行政立法存在诸多差距,建立的法律存在较大缺陷。 

目前,以宪法为核心和基础的中国社会主义法制体系框架初步形成。国家政治生活鲲基本上已经实现了经济生活和社会生活的法律基础,但随着改革开放和市场经济的发展。与比较相比,我国行政法治建设仍然滞后。行政管理的某些方面仍存在立法缺陷,立法质量有待进一步提高。突出表现在现行法律鲲规章制度缺乏协调和统一,甚至与鲲冲突冲突鲲发生冲突,使行政执法人员处于亏损状态;一些行政机构的一些法律规定鲲规定了过多的权力,特别是对于自由裁量权权利往往过大,并且一旦被侵权,就不会考虑到民事权利的法律责任。一些行政执法人员很容易滥用行政权力,没有任何顾忌;行政诉讼法律制度不健全,行政诉讼法未实施。化学化严重影响了行政机关的管理。因此,必须进一步完善行政法律制度,为法律管理创造法律条件。 

我国依法行政的现状与对策分析

首先,我们必须加快立法步伐,改变某些领域不能依赖或难以遵循的情况。目前,正在特别努力规范市场主体的行为。鲲市场经济秩序鲲宏观调控鲲社会保障和救济,收入分配监管等法律鲲。并加强立法解释工作,使法律规范更加适应实际,更具操作性,以解决难以遵守的法律问题。 

第二,注重立法质量,纠正单方面追求立法数量而忽视质量的倾向。 

近年来,许多在中国颁布实施的法律文件经常被修改,有些在实践中东森游戏难以实施。问题是立法者缺乏对法律调整的社会关系的科学和详细调查,或通过立法。解决部门编制的鲲级别鲲资金和其他具体问题。因此,立法必须提高民主化和科学化程度,使法律充分反映民意,符合社会生活,符合社会发展的客观规律。防止地方利益和部门利益渗透到立法中并影响法律的全面性鲲是公平和完整的。我们必须再次加快制定行政诉讼法,改变行政程序缺乏法律规范的现状。可以说,没有行政程序法,就不可能真正实现法律管理。最后,立法是合法的,中国的《立法法》是一部规定立法规则和建立立法体系的基本法。行政立法必须严格执行《立法法》的规定,坚决克服立法弊端现象。 ?(3)在行政执法方面,现行行政执法体系不畅通,影响了法律法规鲲的实施。 

现行的行政执法制度并不顺利。具体表现是第一,政府和企业不分,政治不分。从法理上讲,执法主体只能是国家行政机关鲲,司法机关和检察机关。企事业单位不具备执法权。但是,行政和执法实体彼此不可分割的情况并不少见。企业不分为例子。工商部门管理市场,经营市场。城市建设部门负责城市建设,也从事城市建设,进行自我质量监督。这种情况不仅是裁判和运动员受雇的情况,而且人工监督也很薄弱。二是行政执法部门纵向集中,部门障碍缺乏协调与配合。结果,执法工作相互制约,工作效率不高。第三,管理系统有太多的交叉,责任不明确。客观地说,行政执法者不作为鲲。与此同时,虽然中国行政执法队伍的建设经过多年努力取得了很大进展,但整体素质仍然不高。目前,行政执法人员素质低下还存在许多问题。如果存在不符合法律的法律,则鲲不是非法的法律。鲲不违法。套利和惩罚问题不断出现。理解法律并非违法,但也滥用权力并违反法律。因此,我们必须使现行的行政执法体系合理化,并按照规定使用适当的鲲分权。鲲促进了执法原则鲲,走了全面执法的道路。并积极推进行政执法责任制,行政执法责任制的核心是明确政府的法定行政执法职责鲲健全行政执法评估制度鲲实行行政责任追究机制,达到规范化的目的行政执法。

同时,要提高行政执法队伍的整体素质,关键是要坚持公共鲲平等原则鲲竞争鲲,完善行政执法人员招聘制度鲲评估鲲晋级鲲奖励处罚鲲解雇和其他特定系统,形成一个“有能力的人在鲲级别上一个好的机制,使得鲲平庸低于鲲。”

(4)在行政监督方面,现行的行政执法监督制度薄弱,存在缺陷。 目前,虽然中国对行政权力的监督和控制已经形成了自己的制度,但这一制度包括对权力的监督。鲲司法机关监督鲲检察机关监督鲲行政机关自身监督鲲党监督和新闻舆论鲲人民群众鲲民主党派鲲社会团体和社会监督等方面。应该说,中国的监管体系比较全面,严谨。但是,实践中的法律不依赖于鲲。执法不严格。鲲并非违法,腐败的滋生和传播证明行政权力监督薄弱,监督制度存在。缺陷。有立法原因和监督理由。立法的主体是缺乏对法律规定的监督,使一些人的社会监督和其他形式的监督得不到落实。监督机制的特点是一些监管机构缺乏必要的独立性,直接影响监督的作用。 ?因此,要加强和完善行政执法监督管理机制,提高各级人民代表大会的监督职能。当各级人民代表大会及其常务委员会选择在鲲任命干部时,他们应具备必要的法律知识,是否应当依法行事,作为衡量干部能力的重要标准。其次,必须实施民主党鲲社会团体鲲人和媒体舆论监督,共同服务全国人大监督该中心,形成合力。 

总之,为了实现依法行政,必须依法清除所有与行政不相容的旧概念。我们必须进一步完善行政法律制度。我们必须使现行的行政执法体系合理化,提高执法队伍的素质。要加强和完善行政执法监督。机制。只有这样,才能为解决我国法治行政过程中存在的实际问题创造条件,不断推进依法行政,实现依法治国的宏伟战略。 

3结论

依法行政是落实依法治国,提高行政管理水平的基本要求。这也是完善社会主义市场经济,建设社会主义政治文明的必然要求。依法行政要求各级政府严格按照法定权力和程序行使权力,履行职责。行政权力依法行政,行政行为应当遵守法律,行政机关还应当承担违法责任。加强政府立法工作,提高立法质量。改革行政执法体系,规范行政执法行为,落实行政执法责任制和过错责任追究制度。完善行政监督制度,使责任权,使用权受到监督,侵权赔偿。行政执法人员的素质和工作水平直接影响到行政执法的效果,这与群众利益和政府形象有关。加强执法队伍建设,不断提高执法能力和水平。 

有些政府有管理,但政府并不意味着依法行政。依法行政是一项全面而长期的制度工程。这需要长期的工作。在鲲的过程中有实施过程的计划。 

参考

[1]刘景华。政府创新[m]。北京中国社会科学出版社,2002,(4)。 [2]程燎原。从法治到法律制度[m]。北京法律出版社,1999。3]张章国。行政管理概论[m]。北京北京大学出版社,2000,(8)。

东森平台官方网站致力为企业提供东森官方注册技术咨询服务、协会活动、展览服务、东森平台官网打造信息共享的平台。
Copyright © 2016-2018 东森平台官网版权所有 技术提供:www.kspolka.com | 沪ICP备88887078号